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2024年9月20日，北京大学首都发展研究院联合中关村氢能与燃料电池技术创新产业联盟、中国区域科学协会、中国外商企业投资协会在“第二届北京氢能产业大会暨京津冀氢能产业发展对话”会上发布了《2024中国氢能产业集群发展报告》。《报告》采取可计算产业集群、产业大模型和产业知识图谱等理论和方法，按照集群思维、系统思维和工程思维，对全国氢能产业链集群发展水平进行观测、评估和分析，梳理中国氢能产业集群发展现状、问题和机遇，聚焦面向2035年世界氢能产业发展趋势与中国氢能产业集群发展热点，重点回答中国氢能行业发展的机遇与挑战，世界氢能行业发展的规划与经验，中国氢能产业集群发展格局、机制与路径。

《报告》指出，中国氢能产业在得到政策强力支持下，发展不断提速，国产化趋势持续加强。当前，中国主要的氢能制储运氢正朝着可再生能源电解水制氢、液氢及管道输氢方向发力，核心技术不断驱动产业创新发展，助力行业各个环节降本增效。目前，我国已基本构建了较为完整的制氢、储运、加注和应用的氢能产业链，氢能产业集群正从示范验证、产业培育向市场驱动发展的关键拐点跨越。经过示范验证、产业链培育和示范驱动转换等3个阶段的发展，我国氢能产业集群协同创新的产业生态已经初步形成。长江三角洲、珠江三角洲、京津冀等三大氢能产业集群引领产业高质量发展。电解水制氢、氢燃料电池在关键技术、装备制造方面取得重要突破，绿氢规模化发展全面提速。

《报告》构建了包括产业规模、集聚实力、创新能力及发展潜力等4个一级指标、16个三级指标在内的评价指标体系和评估模型。其中，京津冀、长三角、珠三角等东部地区氢能企业数量显著领先，成为中国氢能产业集群发展的核心区，五大氢燃料电池示范城市群基础设施建设走在全国前列；产业政策引导效果显著，资源型和重工业省份的氢气产能和项目数量较多，新能源与传统能源布局具有较为明显的路径依赖。此外，根据集群发展、氢能应用、加氢站等指标，综合当地的氢能产业政策支持、产业配套、氢源禀赋、应用场景等条件，本报告筛选出中国氢能产业集群发展最具潜力城市，并逐一进行了分析和解读。

《报告》指出，在氢能产业集群空间格局上，我国氢能产业形成了长三角城市群、粤港澳大湾区城市群、京津冀城市群、山东半岛城市群和中西部重点地区集聚发展态势。在产业规模上，主要集中在东南部沿海地区，西部及东北部地区分布较少，由沿海向内陆逐渐呈阶梯状分布；产业集群集聚实力方面，集聚实力较强城市主要分布集中于中国中东部；产业集群创新能力方面，一线城市和新一线城市氢能产业集群创新能力较强；面向未来，北京、上海、苏州以及部分省会城市的产业集群发展潜力明显。

《报告》同时提出，制约我国氢能产业集群产业发展的短板还比较明显。规模储运技术有待突破，储运成本急需降低；基础设施还需进一步升级，输氢管道布局需系统性的顶层设计；氢能多场景应用专项政策等还有较大的政策激励空间等。

《报告》从强化政策引导，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，引进龙头企业和高端人才团队，抢占创新先机，系统性保障产业氢能安全供应等方面提出了建议，倡议积极探索中国式未来产业发展模式，以专精特新群为特征的精益创新模式；努力探索中国式现代化产业治理体系，超大规模集成制造+聪明的专业化的总体思路，携手并肩、向氢而行，协同打造氢能中国。

报告发布人北京大学首都发展研究院副院长沈体雁教授表示，未来《中国氢能产业集群发展报告》将持续关注探讨中国氢能产业集群发展的新形势、新问题和新挑战，定量评估模拟氢能产业发展政策的变化和外部冲击对中国氢能产业集群发展的影响，为研判未来氢能产业的发展趋势、完善氢能产业发展制度安排与宏观调控提供重要决策参考。